毛里求斯暂停新增 MCSP 申请：待审申请与现有机构如何过渡？
2026年9月8日，毛里求斯金融服务委员会（FSC）发布通函 CL20260309，立即暂停受管理企业服务提供商（MCSP）政策，停止受理及处理该结构的新管理公司牌照申请，并撤销实务指引 PN-010105。
FSC 说明，该决定基于监管发现、市场变化，以及在非银行金融服务行业维持稳健监管标准和有效监管的需要。
MCSP 原本是什么？
本次通函回顾，MCSP 源于2005年的实务指引，旨在帮助具有声誉的海外信托及企业服务商试水毛里求斯市场，逐步建立本地运营能力。
MCSP 是在承接管理公司（Host / Managing MC）支持下运营的管理公司安排，与普通公司注册不同。企业成立后，仍须取得开展相关受监管业务的资格。
待审申请如何处理？
申请人可以选择：
- 调整为完整管理公司（full-fledged MC）牌照申请：已付 FSC 处理费可用于该申请。
- 不再继续申请：FSC 将全额退还已收取的处理费。
该退款安排涵盖 FSC 处理费，注册费、顾问费等其他筹备开支不在其中。继续申请的企业，应重新评估治理、人员、资金和本地运营安排。
现有机构适用什么期限？
通函过渡条款明确区分两类机构。
已超过原三年运营期限的 MCSP
可获得自通函日期起不超过一年的严格过渡期，用于申请转换。过渡期届满后，尚未转换却继续提供 MCSP 服务的机构，可能面临执法行动。
机构应确认适用期限，以及申请审核期间能否继续运营及其条件。递交申请不应被视为自动延长经营许可。
2024、2025及2026年获批的 MCSP
可在各自原三年期限的剩余时间内运营。承接管理公司将受到严格监管监察，以防止剩余期内对该结构的滥用。原计划到期后不再延长。
这些机构须提交中期进度报告，说明场所、专职人员和系统等独立运营能力的建设路线；具体报告日期应向 FSC 确认。
不明确属于上述两类的情况
例如，2023年末获批、截至2026年9月8日尚未超过三年运营期限的机构，可能需要单独确认安排。这是根据通函分类提出的适用问题，并非已公布的第三类政策。
转换需要准备什么？
FSC 关注治理、实质经营、运营独立性和资本充足性。准备工作可围绕以下问题展开：
- 董事会是否实际控制业务及合规决策；
- 资本与预算能否支持持续经营；
- 场所和专职人员是否落实；
- 系统、客户档案及访问权限由谁控制；
- 对承接管理公司和集团资源的依赖如何调整。
以上是准备方向，完整要求须按申请情况核实。外包及集团支持安排，也应满足所需的独立性和控制要求。
对其他牌照持有人有什么影响？
本次决定针对 MCSP 政策，没有取消全部管理公司或全球商业牌照，也未直接修改投资交易商、投资顾问或虚拟资产服务商的业务许可范围。
相关企业仍应按自身业务核实毛里求斯金融牌照要求。服务商转换可能影响日常管理，客户宜索取批准文件和过渡计划，确认：
- 服务商属于完整管理公司还是 MCSP；
- 批准日期、适用期限及转换进度；
- 转换后的人员、场所和系统安排；
- 若转换延误，档案、申报和管理服务如何衔接。
企业现在应如何推进？
先确认申请或牌照状态及适用期限，再更新人员、办公室和系统预算。
审查外包协议，为运营调整及监管提交工作指定负责人和日期，必要时与当地法律顾问确认。
FinPro Consulting 的金融牌照咨询服务可协助评估业务模式、准备商业计划、治理及反洗钱材料，并协调当地持牌服务商。具体范围按项目确认，审批由 FSC 决定。
常见问题
全部管理公司牌照被取消了吗？
没有，本次针对 MCSP 政策及相关过渡安排。
待审申请可以原样继续吗？
须选择调整为完整管理公司申请，或不再继续。
处理费会损失吗？
已付 FSC 处理费可用于调整后的申请，或按通函全额退还。
现有机构都要立即转换吗？
不必，须按批准日期和运营年限确认期限。
2024至2026年获批机构能延期吗？
原批准三年计划到期后不再延长。
申请转换一定获批吗？
不一定，仍须通过 FSC 对治理、实质、独立性及资本等要求的审核。
